Выбор государства, чей флаг будет нести ваша новая яхта, — процесс не столь увлекательный, как, скажем, разработка уникального дизайна и его воплощение. Однако флаг, под которым ходит судно, сильно влияет на конфиденциальность владения яхтой, ее налогообложение, ответственность собственника и даже на востребованность в чартере.
Конвенция ООН по морскому праву, подписанная в 1982 году и ратифицированная 159 странами, требует, чтобы каждое судно водоизмещением более 500 рег. т, перемещающееся в международных водах, было зарегистрировано в одной из стран с общепризнанным судовым реестром. Регистрация в таком реестре означает, что судно соответствует национальным и международным требованиям по безопасности: SOLAS, MARPOL и, разумеется, MLC. Каждый признанный судовой реестр обязан иметь нормы и правила, определяющие стандарты строительства, классификации, эксплуатации судов и условия работы их экипажей, которые рассматриваются и одобряются Международной морской организацией (IMO).
Все судовые реестры обладают своими плюсами и минусами, поэтому выбрать наиболее подходящий флаг достаточно сложно — здесь есть множество нюансов. Например, частная яхта, зарегистрированная за пределами Евросоюза, может находиться в акваториях входящих в него стран всего 6 месяцев в году. Если использовать схему временного ввоза, то нерезиденты могут продлить этот срок до 18 месяцев. Наконец, если зарегистрировать яхту как коммерческое судно и предоставить доказательства, что она активно используется для чартера через лицензированного агента, то ее можно не выводить из Евросоюза и по истечении 18 месяцев.
Тем, кто собирается сдавать свою лодку в чартер в наиболее популярных регионах (бассейны Средиземного и Карибского морей), разумнее всего открыть офшорную компанию и поставить яхту под офшорный флаг как коммерческое судно. Если судоходные компании при выборе флага для своего торгового флота преследуют в первую очередь выгоду, то для владельцев суперяхт стоимость имеет второстепенное значение. Главное — качество оказания услуг и свобода, которую дает тот или иной флаг. Кроме того, на выбор могут влиять такие факторы, как патриотизм, престиж и предыдущий опыт.
Судовые реестры предпочитают использовать собственных специалистов для всех или части осмотров, но зачастую делегируют проведение сюрвейерской инспекции классификационным обществам (регистрам). На практике они проводят сюрвейерскую оценку большинства суперяхт водоизмещением свыше 500 рег. т, так как у реестров попросту не хватает опытного персонала.
Майк Сандерсон, глава Ensign — подразделения по работе с владельцами суперяхт Агентства морской безопасности и береговой охраны Великобритании (Maritime & Coastguard Agency, MCA):
Хотя мы нацелены прежде всего на обеспечение высокого качества наших услуг, вместе с тем мы предлагаем и ряд финансовых выгод. Стоимость регистрации у нас среди самых низких, причем отсутствует ежегодная плата за ее продление. К тому же наш реестр не взимает плату за услуги по одобрению плана охраны судна по Кодексу ОСПС (ISPS Code) и освидетельствование. Регистрация яхты в MCA с присвоением британского флага в дальнейшем выгодно отражается на ее безопасной эксплуатации, сохранении хорошего экипажа и стоимости при последующей продаже, а престиж Union Jack вообще вне конкуренции.
Среди прочих преимуществ регистрации судов в Британии можно отметить предоставление важной информации по безопасности судоходства по всему миру через систему британских консульств, сертифицированную систему качества по стандартам ISO 9001 и ISO 14001, а также прямой доступ к системе профессиональной подготовки MCA с ее сетью центров обучения.
Британский реестр судов является частью MCA (в свою очередь, оно входит в Red Ensign Group) и считается одним из старейших и наиболее уважаемых в мире. МСА обладает серьезной репутацией в области экспертизы и консультирования, а также играет ведущую роль в IMO и европейских комитетах по судоходству. Британский флаг занимает первые позиции в «белых списках» Парижского и Токийского меморандумов о взаимопонимании, и несущие его суда редко подвергаются проверкам в маринах в рамках контроля со стороны государства. Предписанные законом сюрвейерские осмотры (за исключением LYC, ISM, ISPS и MLC) делегированы классификационным обществам. Остальные проверки осуществляют собственные сюрвейеры подразделения по работе с владельцами суперяхт.
Максиме Джеймс, регистратор, реестр Антигуа и Барбуда:
Существует много причин поставить суперяхту под флаг Антигуа и Барбуды. Во-первых, у нас сравнительно низкие цены, в которых нет скрытых расходов, и стоимость регистрации включает выдачу классификационного свидетельства. Кроме того, реестр обеспечивает круглосуточную поддержку.
Мы предлагаем различные варианты регистрации: временную, постоянную, для судов в бербоут-чартере, регистрацию прав на строящиеся суда и залогов. Предоставляются услуги по проведению сюрвейерских осмотров и расследованию несчастных случаев.
Наш реестр предлагает большой выбор портов приписки, в том числе престижную историческую Английскую гавань (English Harbour), входящую в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Если представленные на регистрацию документы в порядке, процедура может занять всего день, и за день же можно создать офшорную компанию для владения яхтой, если таковая требуется. Мы предлагаем разные схемы владения судами и не устанавливаем ограничений по национальности экипажа, так как понимаем, что команды судов, как правило, многонациональны.
Зная, что для владельцев суперяхт качество услуг имеет огромное значение, мы гордимся, что входим в «белый список» IMO и напрямую участвуем в ее деятельности через постоянного представителя. Наши высококвалифицированные специалисты говорят на разных языках и обеспечивают управляющим компаниям и судовладельцам всестороннюю поддержку.
Джонатан Лич, европейский офис яхтенного реестра островов Кука:
С тех пор как наш реестр стал полноправным членом IMO, зарегистрированный на островах Кука флот значительно вырос. Реестр соответствует стандартам ISO и регулярно проходит аудит. Среди наших клиентов — верфи, управляющие компании, капитаны и, разумеется, владельцы яхт. Их требования, как правило, схожи и включают персональный сервис высокого качества, гибкость и скорость оказания услуг. Обычно регистрацию и присвоение флага оставляют на последнюю минуту, но для того чтобы яхта могла двигаться (своим ходом или на транспорте), контролирующие органы требуют ряд документов. Поэтому мы обязаны быстро реагировать и работать порой по выходным и в праздники, чтобы у заказчиков все шло по плану.
Для клиентов важно, чтобы все требуемые законом инспекции проходили в один и тот же период, не нарушая расписание чартеров, планов на отдых и зависящих от погоды транзитных переходов. Если возможно, мы поддерживаем связь с экипажем и договариваемся, чтобы осмотры сюрвейеров проходили параллельно с другими плановыми сервисами, что позволяет владельцам экономить время и средства.
Наши клиенты довольны эффективностью Яхтенного кодекса островов Кука и тем, как он согласовывается с требованиями других реестров, например Маршалловых островов. Это позволяет избежать неприятных сюрпризов при завершении строительства судна, а также проводить техническое освидетельствование силами собственных специалистов реестра вместо привлечения классификационных обществ.
Фабиен Рафрей, заместитель руководителя RIF:
Регистрация во Французском международном реестре (RIF) выгодна по многим причинам. Самое важное — будучи реестром Евросоюза, мы обеспечиваем все гарантии, связанные с безопасностью судов, и быстро осуществляем необходимые административные процедуры. По сути, работает принцип «одного окна», дающий судовладельцам и управляющим компаниям персонифицированный контакт для выполнения регистрационных формальностей.
Еще одно преимущество: RIF объединяет в одном офисе таможню и подразделения по управлению флотом, что упрощает взаимодействия судовладельцев с властями в отношении таких вопросов, как льготы по уплате пошлины за регистрацию залога, исчисление налогов, освобождение от уплаты НДС и таможенных пошлин при импорте яхт, оборудования для установки на яхту, топлива, а также налогообложение чартерных операций и др.
Например, для членов команды — французских резидентов — отчисления из фонда работодателя снижены с 35 до 11% благодаря программе социальной защиты моряков (ENIM). Плюсы для экипажа включают освобождение от подоходного налога для резидентов страны, находящихся в море более 183 дней в году.
Виды реестров
Реестры бывают открытые и закрытые. Первые доступны всем, вторые работают с ограниченным кругом людей или компаний, подходящих по национальному, географическому или историческому признаку.
Как правило, реестры предлагают несколько форм регистрации. Самый простой, востребованный и относительно недорогой вариант подразумевает регистрацию частной яхты без права использования в чартере, что подходит большинству владельцев. Для регистрации коммерческой (чартерной) яхты требуются дополнительные процедуры, плюс она должна соответствовать национальным требованиям стран, в чьих акваториях будет осуществляться чартер.
Двойная регистрация позволяет владельцам просто заранее сообщать в реестр, что у яхты меняется модель использования, но такие суда должны оснащаться и инспектироваться по более строгим коммерческим стандартам. Главное преимущество двойной регистрации в том, что владелец может выбирать, входить в новую акваторию со статусом частной или чартерной яхты.
Кроме того, существует вариант димайз-чартерной регистрации, распространенной в торговом флоте, когда на время чартера судно без экипажа ставят под другой флаг. В индустрии суперяхт это встречается не так часто, однако такая полностью легальная схема в определенных ситуациях может потребоваться.
Разные судовые реестры допускают разные схемы владения. На физических лиц, как правило, оформляются только относительно небольшие лодки, поскольку на владельца ложатся значительные риски и ответственность, тогда как при регистрации на юридическое лицо этого удается избежать. В зависимости от правил конкретного реестра компания может быть зарегистрирована где угодно или должна находиться в той же стране. Разумеется, создание отдельной компании для регистрации судна повышает безопасность для владельца-пользователя лодки, однако юридическое лицо требует контроля и определенных вложений.
Более того, в реестрах есть требования относительно гражданства владельцев. Например, Британский реестр открыт для всех граждан Евросоюза, но не для граждан Австралии и Новой Зеландии.
Поскольку средняя длина частных суперяхт растет, их владельцам выгодно иметь дело с открытыми офшорными реестрами, входящими в «белый список» Парижского меморандума о взаимопонимании (Paris MoU) в плане контроля со стороны государства порта (Port State Control, PSC). В Paris MoU входят морские администрации 27 стран, и его зона действия распространяется на Европу и Атлантический бассейн до Северной Америки.
Портовый контроль
IMO определяет PSC (портовый контроль) как проверку иностранных судов в национальных портах на предмет соответствия международным нормам в отношении технического оснащения и эксплуатации. Предпосылкой к раз витию контроля со стороны государства порта, куда заходит судно, стало халатное отношение многих государств к своим обязанностям в части проверки соответствия судов зарегистрированного в их реестрах флота международным требованиям. В итоге портовые власти потребовали права на досмотр любого иностранного судна, чтобы убедиться в его безопасности и нормальных условиях жизни и работы экипажа.
В настоящее время действуют девять региональных меморандумов о взаимопонимании, а Береговая охрана США использует собственный, десятый, режим портового контроля. Судовые реестры, включенные в «белый список» Парижского меморандума о взаимопонимании, демонстрируют высокий уровень соответствия стандартам, поэтому зарегистрированные в них суда гораздо реже подвергаются проверкам в иностранных портах. На практике частные яхты мало интересуют администрации портов, но при выборе флага все же лучше учесть и этот нюанс.
Присутствующие в «белом списке» реестры при надзоре за строящимися судами, как правило, используют стандарты одного или нескольких классификационных обществ (например, Lloyd’s, DNV и RINA). Они также контролируют исполнение требований по безопасности и стандартов управления, установленных государственными агентствами вроде британского MCA.
Выбор флага из «белого списка» может иметь и финансовые преимущества. Банки и страховые институты обращают внимание на репутацию реестров, и если яхта зарегистрирована под «сомнительным» флагом, это может сказаться на процентной ставке и размере страховых взносов.
К счастью, в большинстве случаев всеми этими вопросами занимаются профессионалы из управляющих компаний, а владельцы спокойно отдыхают на борту или зарабатывают, сдавая яхту в чартер.
Плюсы конкуренции
Все судовые реестры, будь то государственные агентства или действующие от лица государства частные компании, соревнуются за клиентов и предлагают различные решения, чтобы привлечь владельцев яхт под свой флаг. Например, Маршалловы острова позволяют частным яхтам заниматься чартером 84 дня в году, но необходимым условием являются строгие проверки на предмет безопасности и средств пожаротушения.
Большая часть суперяхт, которые ходят в международных водах, зарегистрирована под флагами Британских заморских территорий, известных как Red Ensign Group (REG). Помимо собственно Великобритании, островов Мэн, Гернси и Джерси, сюда входят Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Каймановы и Фолклендские острова, Гибралтар, Монсеррат, острова Святой Елены, а также Тёркс и Кайкос (Багамы). Флаги REG популярны среди владельцев суперяхт в первую очередь из-за высоких стандартов сервиса в соответствующих реестрах, а также благодаря применению ими всемирно признанных стандартов Large Yacht Commercial Code (MCA), защиты со стороны британского морского законодательства и высокого уровня конфиденциальности. Кроме того, яхты с этими флагами реже подвергаются портовым проверкам.
Цангус Ламминг, старший сюрвейер, судовой регистр острова Мэн:
Хотя при регистрации судна в первую очередь необходимо обращать внимание на репутацию реестра и качество сервиса, многие судовладельцы отмечают, что именно отношение к клиенту отличает один реестр из «белого списка» IMO от другого. В реестре острова Мэн мы не просто работаем с документами — мы назначаем опытного сюрвейера на каждый новый проект и масштабный рефит и лично заинтересованы в успешной их реализации.
Вот, например, вопросы, которые недавно задали нашим сюрвейерам: «Верфь предложила ужасное остекление ходовой рубки! Я едва вижу нос яхты, не то что горизонт! Как такое возможно?» и «Почему спасательные плоты должны торчать на сандеке, словно пузыри? Разве нельзя найти место получше?».
В этих и многих других случаях мы смогли наладить диалог верфи и заказчика, и, отзываясь о реестре острова Мэн, наши клиенты называют два его основных преимущества: прагматизм и способность вести переговоры. Мы в состоянии не только определить проблему, но и найти варианты ее решения и гордимся тем, что флаг острова Мэн предлагает нечто большее, чем соответствие общепринятым стандартам яхтенной индустрии.
Алекс фон Штейн, консультант, International Registries, Inc (IRI):
IRI и ее филиалы оказывают административную и техническую поддержку морскому и корпоративному реестрам Республики Маршалловы острова (RMI). Мы разработали четкую нормативную базу, чтобы соответствовать текущим требованиям яхтенной индустрии и быть готовыми к их изменениям. Морская администрация RMI допускает, что зарегистрированные на Маршалловых островах яхты при выполнении определенных требований могут иметь на борту более 12 пассажиров.
Частные яхты (12 и менее пассажиров) при наличии нашего временного регистрационного сертификата YET (Yacht Engaged in Trade) могут сдаваться в чартер в водах Франции и Монако до 84 дней в году. С учетом тенденции на постоянное увеличение длины суперяхт реестр RMI предлагает особый продукт — лицензию на управление яхтой без ограничения по тоннажу (Master Unlimited Tonnage License), которая выдается капитанам по итогам строгой аттестации.
Перед регистрацией мы совместно с представителями судовладельца изучаем все, что касается условий эксплуатации судна (схему владения, вид использования, планируемое число гостей, район плавания и пр.), чтобы предложить владельцу оптимальную модель регистрации.
Елена Кольцова, директор Family Office Limited
Мальта — один из ведущих морских центров Европы. Мальтийский регистр является самым большим в Европейском союзе и шестым в мире. Быстрому росту числа яхт, зарегистрированных на Мальте, способствуют прозрачная процедура и низкие цены регистрации, 24/7 режим работы регистратора яхт, нахождение в белых листах Парижского и Токийского меморандумов и многое другое. Исторически сложилось, что мальтийский флаг — один из наиболее уважаемых флагов мира.
Регистрация яхт под мальтийским флагом проходит в два этапа: предварительная регистрация (сроком до 6 месяцев, в течение которых должны быть предоставлены все необходимые документы) и постоянная регистрация (по предоставлении всех документов). Регистрация может быть осуществлена днем и ночью, что важно, если сделка совершается в другом часовом поясе.
Под мальтийским флагом могут быть зарегистрированы как частные, так и коммерческие яхты. Наличие законодательно урегулированной лизинговой схемы, которая позволяет снизить НДС с 18 до 5,4%, приводит к тому, что многие юристы, проводящие сделки купли-продажи суперяхт, особенно рекомендуют мальтийский флаг в качестве флага регистрации. Ее успех способствовал тому, что аналогичная схема была внедрена на Мальте в отношении частных самолетов, и этот сектор сейчас тоже интенсивно развивается. Еще одним преимуществом является возможность зарегистрировать яхту не только готовую, но и на стадии строительства, что позволяет оформлять залог и получать банковские кредиты ее владельцу.
.jpg)
Помимо регистрации в обычном порядке, допускается также регистрация бербоут-чартера иностранных яхт под мальтийским флагом и мальтийских яхт под иностранным флагом. При этом судно в бербоут-чартере на Мальте будет пользоваться всеми правами и привилегиями, как любая другая яхта, зарегистрированная на Мальте. В каждой нестандартной ситуации владельцы яхты могут рассчитывать на помощь и поддержку агентства, которое занимается регистрацией. Открытость, дружелюбие, профессионализм и средиземноморское гостеприимство — все это привлекает владельцев суперяхт и других участников яхтенного бизнеса на Мальту.
Джон Аун, заместитель директора реестра Каймановых островов:
Реестр Каймановых островов считается премиальным, и количество суперяхт, которые ходят под нашим флагом по всему миру, служит наглядным тому доказательством. Реестр, ныне включающий почти 900 яхт длиной свыше 30 м, был основан в 1903 году, а в 1991-м получил статус British Category 1 (территориальное подразделение, в которое входят также Гибралтар, остров Мэн, Бермудские острова и собственно Великобритания. — Прим. ред.). Головной офис реестра находится в Джорджтауне, а его сотрудники обеспечивают первоклассный сервис во всех мировых яхтенных центрах.
Реестр проводит сюрвейерские инспекции, оформляет документы экипажу и предлагает клиентам различные схемы владения и регистрации. Мы способствовали созданию стандартов PYC (Passenger Yacht Code, до 36 пассажиров) и участвовали в развитии стандарта Large Passenger Yacht Code (до 12 пассажиров). Наши опытные сотрудники в настоящее время вовлечены в проекты 120 строящихся суперяхт и 14 пассажирских яхт по всему миру. В Евросоюзе наиболее востребованы крупные реестры Red Ensign Group: Британский, Каймановых и Британских Виргинских островов — они являются открытыми, тогда как остальные реестры REG принимают не всех. В общем случае чем дальше судно от того государства, где зарегистрировано, тем меньше преимуществ беспечивает его флаг. Например, флаг США редко встречается за пределами Северной Америки, и лишь в Турции достаточно много зарегистрированных в штате Делавэр яхт. Его реестр обеспечивает быструю и дешевую регистрацию, однако лишен надлежащей правовой базы. Делавэр даже физически не может вместить все зарегистрированные в нем суда, и будущее этой регистрационной «лазейки», которая заставляет нервничать Береговую охрану США, сомнительно.
Заключение
При выборе флага прежде всего необходимо определить модель эксплуатации и район плавания судна, а также принять во внимание гражданство судовладельца. Управляющие компании и морские агентства всегда могут оказать квалифицированную помощь в регистрации, предоставив опытного юриста по морскому праву. Как только решение принято, сам процесс оформления документов проходит достаточно легко — при таком обилии конкурентов реестры давно свели бюрократическую волокиту на нет.
